关于《烟台市专利奖励办法（征求意见稿）》的起草说明

一、起草背景

市政府2014年12月印发《烟台市专利奖评奖办法（试行）》（政府令132号），设立市专利奖，并于2018年6月进行届满修订，印发《烟台市专利奖评奖办法》（烟政办发〔2018〕16 号）。目前评奖办法有效期已届满，需再次修订后颁布施行。根据今年市政府第3次常务会议要求，结合烟台经济社会发展和知识产权工作实际，参考省及其他城市先进经验，市市场监管局组织开展了《烟台市专利奖励办法》的起草修订工作。

二、主要内容及修订情况

一是烟台市专利奖励包括中国、山东省专利奖奖励和烟台市专利奖。修订：明确了获得中国专利奖和山东省专利奖奖励。在省级奖励基础上，市财政对获得中国专利奖金奖、银奖、优秀奖的，每项给予50万元、30万元、20万元奖励；获得中国外观设计金奖、银奖、优秀奖的，每项给予10万元奖励；获得山东省专利奖特别奖、一等奖、二等奖、三等奖的，每项给予50 万、10 万元、10万元、5万元奖励。

二是市政府设立烟台市专利奖。市专利奖设一等奖、二等奖、三等奖，每年评选一次，重点奖励发明创造水平高，已经实施并产生显著经济和社会效益，具有良好发展前景的专利。修订：提高了市专利奖授奖项目数和奖励额度。每年授予一等奖不超过5项、二等奖不超过10项、三等奖不超过15项，分别给予每项20万元、10万元、5万元奖励。授奖总数从20项提高到30项，奖励金额从原来的59万元提高到275万元。

三是烟台市专利奖励资金由市财政列支。修订：设置奖励上限。同一专利不得在烟台市内重复享受奖励,获奖专利按就高原则享受最高奖励。优化了资金使用效益，避免了重复奖励。

四是对申报市专利奖的条件做了明确规定。对存在专利权属纠纷、发明人或设计人纠纷的，在专利权无效宣告请求程序中的，已经获得国家、省、市专利奖的，专利申请权或者专利权从烟台市外转让的，其他不适合申报的情形不得申报烟台市专利奖。

五是明确了烟台市专利奖的评奖指标。主要从专利质量、技术（设计）先进性、运用及保护措施和成效三个方面进行评价。

六是对市专利奖的评审程序做了明确规定。明确了项目申报、区市推荐、形式审查、专家评审、评奖委员会审定、授奖公示、报市政府批准、发布奖励通报的各环节评奖程序。修订：优化了评审流程。按照专业相近原则设各专业评审组，各专业评审组聘请相关领域专家依据“评奖指标”组织专家评审。评奖委员会办公室综合专家评审意见，提出拟奖励名单，报评奖委员会审定。评审标准和流程向中国专利奖看齐，进一步提高了评奖质量，保证了评奖过程的公平、公正、公开。

七是明确了纪律约束、惩戒机制以及《办法》的施行日期。